Szkoły filialne są specyficzną jednostką organizacyjną systemu oświaty, gdyż nie wykazują znacznej autonomiczności, pozostając organizacyjnie podporządkowane szkołom, przy których zostały utworzone. Nie wymienia ich słowniczek ustawowy zawarty w art. 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 910 z późn. zm.), nie zostały one również wyodrębnione wśród typów szkół przez regulację art. 18 tej ustawy. Przyjrzyjmy się bliżej temu zagadnieniu.
Autor: Michał Łyszczarz
Ekspert prawa oświatowego i samorządu terytorialnego. Współautor komentarzy do ustawy o systemie oświaty oraz szeregu publikacji z zakresu prawa oświatowego i samorządowego. Wieloletni pracownik Wydziału Nadzoru Prawnego Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego. Obecnie zatrudniony w Wydziale Oświaty Urzędu Miejskiego w Dąbrowie Górniczej
Ogólne uprawnienia kuratora w zakresie sprawowanego nadzoru pedagogicznego wynikają z treści art. 55 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 910 z późn. zm.) i właśnie o tych uprawnieniach – w artykule.
Obowiązek dowożenia uczniów pojawia się w momencie przekroczenia odległości wskazanych w uchwale rady gminy w sprawie sieci szkół, a niezależenie od tych odległości – w przypadku uczniów niepełnosprawnych.
Współpraca między OHP a szkołami i ich organami prowadzącymi wymaga przekazywania danych dotyczących uczestników OHP – uczniów szkół. Jak powinno to wyglądać w praktyce, by przekazywanie tych informacji przebiegało sprawnie i bez kolizji z innymi przepisami prawa?
O tym, jak traktować okresy pracy w gospodarstwie rolnym i w jakich przypadkach podlegają one zaliczeniu do pracowniczego stażu pracy, decydują regulacje ustawy z dnia 20 lipca 1990 r. o wliczaniu okresów pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu pracy (Dz. U. z 1990 r. Nr 54, poz. 310). Jest to krótki akt prawny, liczący zaledwie cztery artykuły, jednak nie zawsze jest prosty do interpretacji.
Z akt postępowania wynika, że nauczyciel wystąpił do Naczelnika Wydziału Oświaty i Wychowania z wnioskiem o nadanie stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego, wskazując, że wykonuje pracę nauczyciela akademickiego w szkole wyższej od października 2014 r., posiada stopień naukowy uzyskany w kwietniu 2019 r. oraz na podstawie art. 9a ust. 5 Karta Nauczyciela spełnia warunki do nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego.
W omawianej sprawie nauczycielka domagała się zasądzenia na jej rzecz nagrody jubileuszowej z okazji 40 lat pracy. Wskazywała w uzasadnieniu, że 31 października 2018 r. rozwiązała stosunek pracy i przeszła na zasiłek kompensacyjny z powodu stanu zdrowia. Wcześniej upewniała się, że nabędzie prawo do nagrody jubileuszowej, ponieważ zostało jej mniej niż 12 miesięcy do momentu, kiedy prawo do niej nabędzie, czyli do września 2019 r. Dyrektor odmówił jednak wypłaty twierdząc, iż brak ku temu podstawy prawnej.
System HACCP umożliwia zapewnienie bezpieczeństwa żywności przez identyfikację i oszacowanie skali zagrożeń z punktu widzenia wymagań zdrowotnych żywności oraz ryzyka wystąpienia zagrożeń podczas przebiegu wszystkich etapów produkcji i obrotu żywnością. Ponadto ma na celu określenie metod eliminacji lub ograniczania zagrożeń oraz ustalenie działań korygujących. Obecnie istnieje również konieczność analizy zagrożeń pod kątem wymagań dotyczących zapobiegania zarażeniu koronawirusem.
Z powodu pandemii COVID-19 szkoły funkcjonują w ograniczonym zakresie, który wciąż się zmienia. Jednak jakiekolwiek obowiązują czy będą obowiązywały modele nauczania, w każdym przypadku obowiązkiem dyrektora jest przyjęcie procedur bezpieczeństwa wymaganych przez wytyczne przeciwepidemiczne ministra właściwego do spraw zdrowia, Głównego Inspektora Sanitarnego oraz ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania. Egzekwowanie stosowania się przez uczniów do tych wytycznych należy m.in. do nauczycieli, w tym nauczycieli dyżurujących na przerwach. Pojawia się więc pytanie, czy nauczyciel może odmówić wykonywania tego typu dodatkowych obowiązków, czy też są one nierozłącznie związane z zajmowanym przez niego stanowiskiem pracy.
Orzeczenia i opinie dotyczą stanu zdrowia dziecka. Zawierają wyraźną diagnozę deficytów ucznia oraz zalecane formy realizacji danego orzeczenia, mające na celu poprawę jego stanu zdrowia. Oznacza to, że orzeczenia i opinie obejmują dane szczególnej kategorii – dane wrażliwe w rozumieniu art. 9 ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych.
Nauczyciele są grupą zawodową, której stosunek pracy jest regulowany przez szczególny akt prawny, czyli pragmatykę służbową. Jest to oczywiście Karta Nauczyciela, która zawiera szereg rozwiązań szczególnych, stosowanych tylko do nauczycieli. Przykładem mogą tu być urlopy, których wymiar i zasady przyznawania nie mają odpowiednika w Kodeksie pracy, czy uprawnienia w zakresie awansu zawodowego i zdobywania kolejnych stopni dających prawo do wyższego wynagrodzenia.