Dołącz do czytelników
Brak wyników

W kadrze dyrektora

16 marca 2020

NR 101 (Marzec 2020)

Nowe regulacje dotyczące nauczycieli

59

W ostatnim czasie możemy obserwować częste zmiany różnych regulacji prawnych dotyczących funkcjonowania nauczyciela w zmieniającej się rzeczywistości szkolnej.

Karta Nauczyciela1 w swoich regulacjach określa możliwość zmiany warunków pracy oraz płacy nauczyciela, polegających na zmianie miejsca zatrudnienia nauczyciela lub jego stanowiska, bez konieczności odwoływania się do wypowiedzenia zmieniającego czy też wystąpienia skutków tzw. przejęcia zakładu pracy (w rozumieniu Kodeksu pracy). 
Regulacje płacowe są bardzo wyraźnie opisane w naszej ustawie pracowniczej. Dlatego właśnie na podstawie upoważnienia zawartego w art. 30 ust. 5 pkt 1 ustawy Karta Nauczyciela Minister Edukacji Narodowej, w porozumieniu z Ministrem Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej oraz po zasięgnięciu opinii Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, corocznie określa w drodze stosownego rozporządzenia wysokość minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego dla nauczycieli realizujących tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin, o którym mowa w art. 42 ust. 3 ustawy Karta Nauczyciela, oraz dla nauczycieli, których tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin ustala się na podstawie art. 42 ust. 7 wspomnianej ustawy, oraz sposób udokumentowania prawa do określonej stawki wynagrodzenia zasadniczego. 

Wyższe wynagrodzenie

W wyniku wprowadzenia do obrotu prawnego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej w 2020 roku2 kwotę minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2020 roku ustalono w wysokości 2600 zł. Z tego względu w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 grudnia 2019 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy3 zdecydowano o zwiększeniu wynagrodzenia zasadniczego dla nauczycieli stażystów i nauczycieli kontraktowych w drugiej i trzeciej grupie zaszeregowania płacowego oraz dla nauczycieli mianowanych w trzeciej grupie zaszeregowania płacowego.
W związku z wprowadzoną regulacją od dnia 1 stycznia 2020 r. minimalne wynagrodzenie zasadnicze wynosi dla nauczycieli: 

  • stażystów:
    • w drugiej grupie zaszeregowania płacowego – 2617 zł,
    • w trzeciej grupie zaszeregowania płacowego – 2600 zł; 
  • kontraktowych:
    • w drugiej grupie zaszeregowania płacowego – 2663 zł,
    • w trzeciej grupie zaszeregowania płacowego – 2617 zł; 
  • mianowanych – w trzeciej grupie zaszeregowania płacowego 2638 zł.

Ustalone w powyższy sposób minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli o najniższym uposażeniu praktycznie znoszą konieczność wypłaty przez jednostki samorządu terytorialnego dodatku wyrównawczego do płacy minimalnej. 
Jak łatwo zauważyć, dla nauczycieli z górnej części tabeli wynagrodzeń praktycznie nic się nie zmieni. Na przedmiotowej regulacji skorzystali wymiernie nauczyciele najmniej zarabiający. Taki efekt jest zrozumiały z uwagi na to, że omawiana regulacja nie jest podwyżką wynagrodzeń sensu stricte, a jedynie obowiązkową regulacją płac wynikającą ze zmiany stawki wynagrodzenia minimalnego. Obowiązującą od dnia 1 stycznia 2020 r. nową tabelę wynagrodzeń zasadniczych nauczycieli pokazano w tabeli 1.


Należy pamiętać, że wynagrodzenie zasadnicze jest tylko jednym z elementów wynagrodzenia średniego nauczycieli, w związku z tym koszty związane ze wzrostem wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli uwzględnione zostaną przez jednostki samorządu terytorialnego w polityce kształtowania wydatków ponoszonych na wynagrodzenia średnie nauczycieli. Jak wynika bowiem z art. 30 ust. 6 Karty Nauczyciela, organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego, uwzględniając przewidywaną strukturę zatrudnienia, określa dla nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego, w drodze regulaminu:

  • wysokość stawek dodatków4,
  • warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw5 oraz 
  • wysokość i warunki wypłacania składników wynagrodzenia6, przy czym ich wysokość powinna zostać określona w taki sposób, aby średnie wynagrodzenia nauczycieli składające się ze składników, o których mowa w art. 30 ust. 1 Karty Nauczyciela, odpowiadały na obszarze działania danej jednostki samorządu terytorialnego co najmniej średnim wynagrodzeniom nauczycieli7.

Środki finansowe niezbędne na zapewnienie średniego wynagrodzenia nauczycieli są zawsze zagwarantowane przez państwo w dochodach jednostek samorząd...

To wydanie dostępne jest tylko dla Prenumeratorów.

Co zyskasz, kupując prenumeratę?
  • 10 wydań magazynu "Monitor Dyrektora Szkoły"
  • Dostęp do wszystkich archiwalnych artykułów w wersji online
  • Możliwość pobrania materiałów dodatkowych
  • ...i wiele więcej!
Sprawdź

Przypisy