Ustawa z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw wprowadza zmiany tak w systemie awansu zawodowego, jak i czasu pracy, a zwłaszcza w zakresie uprawnień emerytalnych nauczycieli. Dotyczy to regulacji dotyczących zapewnienia prawa do emerytury na szczególnych zasadach nauczycielom, którzy podjęli pracę na stanowisku nauczyciela przed wprowadzeniem reformy emerytalnej w 1999 r. Rozwiązanie to ma być odpowiedzią na nadchodzący niż demograficzny w szkołach. Wprowadzenie odrębnych zasad przechodzenia na emeryturę dla tej grupy nauczycieli wiąże się ze zmianą ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy z dnia 22 maja 2009 r. o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych, której celem jest rozszerzenie katalogu nauczycieli uprawnionych do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego o nauczycieli publicznych i niepublicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych, w tym poradni specjalistycznych (wskazanych w art. 2, pkt 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 roku Prawo oświatowe). Jednak jest to temat złożony i wymaga dokładnego omówienia w osobnym materiale1.
POLECAMY
Zmiany dotyczące oceny pracy nauczycieli
Awans zawodowy nauczycieli jest obecnie ściśle powiązany z systemem dokonywania oceny jakości ich pracy, dlatego omawiana nowelizacja wprowadza również zmiany w tym zakresie. Celem przedmiotowej nowelizacji jest doprecyzowanie i uzupełnienie rozwiązań wprowadzonych ustawą z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy Karta Nauczyciela i niektórych innych ustaw, tak aby nie budziły one więcej wątpliwości interpretacyjnych.
1 września 2022 r. został wprowadzony do obrotu prawnego w oświacie przepis art. 6a ust. 1de KN, zgodnie z którym oceny pracy nauczyciela mianowanego, który zamierza ubiegać się o awans na stopień nauczyciela dyplomowanego, dokonuje się za okres ostatnich 3 lat pracy, licząc czas przed dokonaniem tej oceny. Jednak w związku z pojawiającymi się różnymi wątpliwościami dotyczącymi ustalania tego 3-letniego okresu pracy podlegającego ocenie w sytuacji dłuższych nieobecności nauczyciela w pracy (np. z powodu korzystania z urlopu dla poratowania zdrowia) omawiana nowelizacja doprecyzowuje ten niejednoznaczny (jak się okazało w praktyce) przepis poprzez wskazanie, że do 3-letniego okresu pracy podlegającego ocenie nie będą wliczane okresy usprawiedliwionej nieobecności nauczyciela w pracy, trwającej dłużej niż 3 miesiące. Jest to rozwiązanie podobne do tego jakie obowiązuje przy dokonywaniu oceny pracy w sytuacjach poza procedurą awansu zawodowego.
Wprowadzono także skrócenie okresu pracy podlegającego ocenie w przypadku nauczycieli, którzy w ostatnich 3 latach pracy przed dokonaniem oceny, przed podjęciem pracy w szkole byli odpowiednio:
- zatrudnieni na stanowisku nauczyciela w publicznej placówce doskonalenia nauczycieli o zasięgu ogólnokrajowym, publicznej placówce doskonalenia nauczycieli szkół artystycznych, publicznej placówce doskonalenia nauczycieli przedmiotów zawodowych, którzy nauczają w szkołach rolniczych, lub publicznej placówce doskonalenia nauczycieli przedmiotów zawodowych o zasięgu ogólnokrajowym, o których mowa odpowiednio w art. 8 ust. 5 pkt 1 lit. b, ust. 6, ust. 7 pkt 2 i ust. 14 u.p.o., lub
- skierowani przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania do pracy w szkołach europejskich, lub
- z...
