Zaliczki dla pracowników na wydatki w szkołach – dozwolone czy zabronione?

Zarządzanie

O tym, czy szkoła może udzielać (a jeżeli tak, to w jakim zakresie) zaliczek na wydatki budżetowe, decyduje rodzaj jednostki budżetowej, a więc to, czy jest to państwowy czy samorządowy podmiot sfery budżetowej. Z tego artykułu można dowiedzieć się, kiedy zaliczki są zakazane w szkole, kiedy są dopuszczalne, a kiedy wręcz należy ich udzielić. 

Zaliczki w szkołach

Kontrowersje związane z możliwością udzielania zaliczek przez państwowe jednostki budżetowe są wypadkową mało precyzyjnych przepisów prawnych w obecnym stanie prawnym, a także historycznym ich uwarunkowaniem.

W mojej ocenie rys historyczny sprawy daje nie tylko ogląd jej ewolucji, ale jest niezwykle użyteczny we właściwym zrozumieniu celu i sensu aktualnego porządku prawnego. Pomocne w odczytaniu wykładni celowościowej kwestii dokonywania zaliczek na wydatki jest uznanie faktu, że zaliczka w swej istocie jest techniczną formą dokonywania wydatku, co ma swoje podstawowe implikacje w tzw. rygoryzmie wydatków budżetowych. Ponadto ważne jest to, że tryb dokonywania wydatków w szkołach zorganizowanych w formie państwowych jednostek budżetowych stanowi materię ustawową (również w ujęciu historycznym).

Poprzez art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ustawodawca delegował na Ministra Finansów określenie, w drodze rozporządzenia wykonawczego do ustawy, sposobu prowadzenia gospodarki finansowej jednostek budżetowych, w tym trybu dokonywania wydatków państwowych jednostek budżetowych, uwzględniając zasady celowego i oszczędnego dokonywania wydatków oraz jawności, przejrzystości i terminowości realizacji z...

TA CZĘŚĆ SERWISU DOSTĘPNA JEST TYLKO DLA PRENUMERATORÓW.

Zaloguj się, aby uzyskać dostęp do materiałów
Zaloguj się

Dołącz do 8000 + czytelników, którzy nieustannie pogłębiają swoją wiedzę z zakresu prawa oświatowego, zarządzania placówką i nowoczesnych rozwiązań edukacyjnych.

Otrzymuj co 2 miesiące gotowe rozwiązania do wdrożenia w placówce oświatowej, zgodne z wymogami MEN oraz najnowszymi trendami w edukacji.

1400 artykułów online
15 lat doświadczenia
Dostęp online i offline
143 numery archiwalne
900 dokumentów online
40 autorów – specjalistów
Monitor Dyrektora Szkoły • Prenumerata już od 399 zł/rok

Przypisy