Dyrektor szkoły jest kierownikiem jednostki budżetowej (państwowej bądź samorządowej), co ma podstawowe znaczenie przy określaniu odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Ponieważ zakres tej odpowiedzialności jest bardzo szeroki, warto poznać podstawowe zasady, które to determinują. Trzeba też wskazać, że ta odpowiedzialność ma charakter skonkretyzowany, a więc osobisty, co ma swoje podstawowe implikacje w tym, że podlega jej właśnie dyrektor jednostki, a nie szkoła jako instytucja.
Autor: Agnieszka Jeżewska
W szkole publicznej zorganizowanej w formie prawnej jako państwowa jednostka budżetowa występują liczne kategorie należności. Niestety, ich prawidłowe ujęcie w księgach rachunkowych, a także rzetelne wykazanie w sprawozdaniach, w tym z tytułu
operacji finansowych, do których jednostkę zobowiązują przepisy prawa, wywołuje wiele kontrowersji. Jakie są zasady ujęcia należności w sprawozdawczości? Czy istnieje katalog należności, których nie wykazujemy w sprawozdaniu Rb-N? Jak klasyfikować przynależność należności do sprawozdań?
Niepodatkowe należności budżetowe o charakterze publicznoprawnym to jedna z dwóch podstawowych kategorii należności dla szkół publicznych. Podstawowym ich rodzajem są te z tytułu dochodów pobieranych przez państwowe i samorządowe jednostki budżetowe na podstawie odrębnych ustaw.
Wprowadzenie od 1 czerwca 2017 r. do porządku prawnego art. 54a ustawy o finansach publicznych stanowi podstawę prawną, na podstawie której jednostki sektora finansów publicznych, w tym szkoły publiczne (państwowe i samorządowe), mają możliwość zawierania ugód. Powyższe stwierdzenie nie oznacza, że przed datą wejścia w życie przepisu zawieranie tego rodzaju ugód nie było dopuszczalne. Przepis jedynie wprost wyraził zasady zawarcia ugody w sprawie spornych należności cywilnoprawnych.
Co to jest KSeF, jak działa Krajowy System e-Faktur oraz kto i od kiedy musi z niego korzystać, czy jednostki oświatowe (państwowe, samorządowe), w tym szkoły, przedszkola, mają taki obowiązek.
O tym, czy szkoła może udzielać (a jeżeli tak, to w jakim zakresie) zaliczek na wydatki budżetowe, decyduje rodzaj jednostki budżetowej, a więc to, czy jest to państwowy czy samorządowy podmiot sfery budżetowej. Z tego artykułu można dowiedzieć się, kiedy zaliczki są zakazane w szkole, kiedy są dopuszczalne, a kiedy wręcz należy ich udzielić.
Sposób, tryb i terminy opracowywania materiałów do projektu ustawy budżetowej podlegają ścisłym formalnym procedurom, które ze względu na okresowy charakter planów budżetowych są corocznie aktualizowane. Z uwagi na to, że planowanie to system dynamiczny, nad którym prace trwają cały rok, zasady opracowywania planu i zmiany planu będą również miały zastosowanie w fazie zatwierdzania planu oraz podczas jego zmiany przez kierownika jednostki – dyrektora szkoły.