Zadanie organu prowadzącego
Na wstępie warto wskazać, że ani w art. 7 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela, ani w ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe, a tym bardziej w żadnym przepisie wykonawczym do tych ustaw nie wymieniono wśród zadań dyrektora szkoły przeprowadzania remontu. Nawet gdy mówimy o zadaniach związanych z bezpieczeństwem, mamy tu na myśli zupełnie inne kwestie niż organizowanie i nadzorowanie remontu szkoły.
Bezsprzecznym faktem jest to, że szkoła sama w sobie nie ma osobowości prawnej, wobec tego mienie, w które została wyposażona, w sensie prawa cywilnego przysługuje organowi prowadzącemu, a nie dyrektorowi szkoły. To prowadzi nas do wniosku, że zadanie wykonywania remontów obiektów szkolnych należy do organu prowadzącego.
Intencją ustawodawcy (co do tego nie ma w doktrynie wątpliwości) było zobowiązanie organów prowadzących do przeprowadzania we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność stosownych postępowań o udzielenie zamówienia publicznego na remonty i budow...