Informacja publiczna a ochrona danych osobowych

W praktyce

Placówka oświatowa działa na styku dwóch porządków prawnych: jawności życia publicznego i ochrony danych osobowych. 
Wniosek o udostępnienie informacji publicznej potrafi postawić dyrektora przed realnym dylematem – odpowiedź zbyt szeroka grozi naruszeniem ochrony danych i postępowaniem przed organem nadzorczym, odpowiedź zbyt wąska lub jej brak – skargą na bezczynność do sądu administracyjnego. Ten artykuł pokazuje rozwiązania praktyczne w obszarze udostępniania informacji, anonimizacji, zasadności i formy odmowy udzielenia informacji oraz dochowania terminów. Jak pogodzić jawność życia szkoły z prywatnością uczniów i pracowników?

Trzy żądania w jednym e-mailu

Wtorek, godzina 7:45. Wśród wiadomości, które w nocy wpłynęły na skrzynkę szkoły podstawowej, dyrektor znajduje e-mail zatytułowany krótko: „Wniosek”, w którym zawarte są trzy żądania. Nadawcą jest stowarzyszenie monitorujące wydatki oświatowe. Po pierwsze, wniosek obejmuje skany protokołów zebrań rady pedagogicznej z ostatniego roku szkolnego. Po drugie, informacje o wysokości wynagrodzenia dyrektora oraz poszczególnych nauczycieli. Po trzecie, zestawienie wszystkich umów zawartych przez szkołę w ostatnich pięciu latach wraz z porównaniem kosztów w poszczególnych latach. Wiadomość nie zawiera podpisu, adresu korespondencyjnego ani słowa uzasadnienia, jedynie adres e-mail, na który należy odpowiedzieć. Czy na tak sformułowaną, anonimową wiadomość placówka w ogóle musi reagować?

Szkoła między jawnością a ochroną danych

Prawo do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne gwarantuje art. 61 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. Konkretyzuje je ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (dalej: u.d.i.p.), zgodnie z którą każda informacja o sprawach publicznych stanowi informację publiczną (art. 1 ust. 1 u.d.i.p.). Szkoła publiczna jako jednostka organizacyjna samorządu terytorialnego wykonująca zadania publiczne i gospodarująca środkami publicznymi jest podmiotem zobowiązanym do jej udostępniania (art. 4 ust. 1 u.d.i.p.). Obowiązek ten może obejmować również placówki niepubliczne w zakresie, w jakim wykonują zadania publiczne lub dysponują majątkiem publicznym (np. otrzymują dotację z budżetu).

Jednocześnie ta sama szkoła jest administratorem danych osobowych uczniów, rodziców i pracowników, a rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (dal...

Ta część serwisu dostępna jest
tylko dla prenumeratorów.

Zaloguj się, aby uzyskać dostęp do materiałów.

Nie masz jeszcze dostępu?

Wybierz prenumeratę i zyskaj dostęp do pełnej
zawartości serwisu.

Przypisy